報告摘要
- 研究範圍：全球167個國家和地區
- 評估指標：選舉程序、政府功能、政治參與、政治文化、公民自由
- 研究期間：2023年1月至2024年11月
- 主要發現：全球民主水平整體下滑，但區域差異明顯
研究方法與指標體系
本報告採用綜合評估方法，建立了包含五大維度的民主指數體系。每個維度包含多項具體指標，通過量化分析和專家評估相結合的方式，對各國民主發展水平進行客觀評價。
評估指標體系包括：選舉程序與多元化（25%）、政府功能（22%）、政治參與（22%）、民主政治文化（16%）、公民自由與政治權利（15%）。
全球民主發展總體趨勢
2024年全球民主指數平均分為5.23分（滿分10分），較2023年下降0.15分，延續了近年來的下滑趨勢。這是連續第六年全球民主水平出現下降。
根據評分結果，全球167個國家和地區中：
- 完全民主國家：24個（14.4%）
- 缺陷民主國家：50個（29.9%）
- 混合政體國家：34個（20.4%）
- 威權政體國家：59個（35.3%）
區域分析
北歐與西歐
北歐與西歐地區繼續保持全球最高的民主水平，平均分8.36分。挪威、冰島、瑞典位居前三名。該地區面臨的主要挑戰包括民粹主義政黨的崛起和移民問題帶來的社會分化。
北美洲
北美地區平均分8.05分，排名第二。美國民主指數有所回升，但仍面臨政治極化、選舉制度爭議等挑戰。加拿大保持穩定的高水平民主。
亞太地區
亞太地區呈現明顯的兩極分化。澳洲、紐西蘭、日本等國保持較高民主水平，而東南亞和南亞部分國家則出現倒退。台灣在亞洲地區表現突出，民主指數持續提升。
拉丁美洲
拉美地區平均分6.09分，整體呈現緩慢改善趨勢。烏拉圭、哥斯大黎加、智利等國表現較好，但委內瑞拉、尼加拉瓜等國持續惡化。
撒哈拉以南非洲
非洲地區平均分4.16分，面臨多重挑戰。模里西斯、波札那等國保持相對穩定，但軍事政變和威權復辟在部分國家出現。
中東與北非
該地區平均分3.34分，為全球最低。以色列是該地區唯一的完全民主國家，大部分國家仍處於威權統治之下。
主要發現與趨勢
1. 威權主義的全球擴散
威權政體國家數量持續增加，從2019年的54個增加到2024年的59個。這些國家通過法律手段限制反對派活動、控制媒體、操控選舉等方式鞏固權力。
2. 民主倒退的多樣化形式
民主倒退不再僅限於軍事政變，更多表現為「合法化威權主義」，即通過看似合法的手段逐步侵蝕民主制度。
3. 數位技術的雙重影響
數位技術既為民主參與提供了新平台，也成為威權政府監控和操控民意的工具。假訊息傳播對民主制度構成嚴重威脅。
4. 疫情對民主的持續影響
COVID-19疫情期間實施的緊急措施在部分國家被常態化，對公民自由和政治權利造成長期影響。
台灣民主發展評估
台灣在本次評估中獲得8.94分，較去年提升0.12分，在亞洲地區排名第一，全球排名第8位。台灣在各項指標上都表現優異：
- 選舉程序：9.58分，選舉公正透明，競爭充分
- 政府功能：8.57分，政府效能和透明度持續改善
- 政治參與：8.33分，公民參與度高，民間社會活躍
- 政治文化：8.75分，民主價值觀深入人心
- 公民自由：9.41分，新聞自由和人權保障表現突出
挑戰與建議
全球層面
- 加強國際民主合作機制，支持民主轉型國家
- 應對數位威脅，建立網路空間治理規範
- 促進包容性發展，解決不平等問題
- 加強公民教育，提升民主素養
對台灣的建議
- 繼續深化民主制度改革，提升政府治理效能
- 加強媒體素養教育，提升公民辨識假訊息能力
- 擴大國際民主合作，分享台灣民主經驗
- 關注數位民主發展，創新公民參與形式
"民主不是一個終點，而是一個持續的過程。每個民主國家都需要不斷努力來維護和完善其民主制度。"
結論
2024年全球民主發展面臨嚴峻挑戰，但也存在希望的曙光。民主國家需要團結合作，共同應對威權主義的挑戰，同時不斷改革完善自身的民主制度。